Διάταγμα εξετάσεως εμποροπλοιάρχων, Προσόντα αυτών και διατάξεις τινές εκ του Νόμου Γ Ψ Ι Ζ' περί θαλασσίας εμπορίας αφορώσαι τους εμποροπλοιάρχους